حج کے لیے سعودی عرب کا کوٹہ سسٹم: یہ کیسے طے کیا جاتا ہے کون حج کر سکتا ہے اور کون محروم رہ جاتا ہے؟ – BBC News اردو

سعودی عرب جب ہر ملک کے عازمین حج کے کوٹے کا تعین کر لیتا ہے تو پھر اس پر عملدرآمد کی ذمہ داری ان ممالک کی حکومتوں اور مقامی حکام پر منتقل ہو جاتی ہے اور یہ ممالک اور مقامی حکام عازمین حج کو منتخب کرنے کا اپنا اپنا طریقہ اپناتے ہیں۔

احمد الحلبی بتاتے ہیں کہ ہر ملک کو اپنے حاجیوں کی فہرستیں ترتیب دینے کی مکمل آزادی ہے بشرطیکہ وہ سعودی عرب کے رہنما اصولوں پر عمل پیرا ہوں۔

وہ کہتے ہیں کہ ’ہر ملک کا الگ نظام ہے اور وہ اس بات کا تعین کرنے کے لیے آزاد ہیں کہ کون سے عازمین اس بار حج کے لیے اہل ہیں۔ انتخاب صرف اہلیت کو پورا کرنے والے عازمین کے درمیان ہوتا ہے۔‘

’کوئی بھی اس وقت تک حج ویزا حاصل نہیں کر سکتا جب تک کہ وہ تمام مطلوبہ شرائط پر پورا نہ کرے۔ ان شرائط میں سب سے اہم ان کی حج دفاتر جیسے ریگولیٹری ادارے سے وابستگی اور مدینہ اور مکہ میں کسی مخصوص رہائش گاہ پر ان کا انتظام ہے۔‘

بہرحال اس کے بعد کس کو حج کرنے کا موقع دیا جائے گا یہ بات اہم ہو جاتی ہے کیونکہ درخواست دینے والوں کی تعداد سعودی حکومت کی جانب سے مختص کوٹے سے زیادہ ہوتی ہے۔ لہذا اس کے لیے زیادہ تر ممالک لاٹری سسٹم کا سہارا لیتے ہیں۔ اس نظام کو نافذ کرنے کے لیے جو طریقہ استعمال کیا جاتا ہے وہ ہر ملک میں مختلف ہوتا ہے لیکن مقصد ایک ہی ہوتا ہے کہ انصاف کی بنیاد عازمین کو موقع مل سکے۔

کچھ ممالک کی مثال دیتے ہوئے الحلبی بتاتے ہیں کہ ’مثال کے طور پر ترکی کے عازمین کو ہی لیجیے۔ حج کرنے کے خواہشمند عازمین مذہبی امور کی صدارت سے منسلک ویب سائٹ پر رجسٹرڈ ہوتے ہیں۔ اگر ان کا نام قرعہ اندازی میں نکل آتا ہے تو وہ کاغذی کارروائی کے ساتھ آگے بڑھتے ہیں۔ جن لوگوں کا قرعہ اندازی میں نام نہیں آتا انھیں اگلے سال کی لاٹری میں شامل کیا جاتا ہے۔ یہی نظام کچھ عرصے سے مصر میں بھی رائج ہے۔‘

ان کے مطابق حج کرنے کی منظوری صرف مالی یا لاجسٹک کا معاملہ نہیں رہ جاتا بلکہ اس میں زیادہ آبادی والے ممالک کے لوگوں کو انتظار کرنا پڑتا ہے۔ اس طرح دیکھا جائے تو کسی کے لیے یہ برسوں پر محیط تجربہ ہو سکتا ہے۔

بی بی سی کی منزہ انوار سے بات کرتے ہوئے پاکستان کی وزارتِ مذہبی امور کے ترجمان عمر بٹ نے بتایا کہ عموماً ’پہلے آئیے پہلے پائیے‘ والا سسٹم بھی چلتا ہے اور اگر ضرورت سے زیادہ درخواستیں موصول ہوں تو قرعہ اندازی بھی کی جاتی ہے۔

وہ بتاتے ہیں کہ ابھی بھی زیادہ درخواستیں موصول ہونے کی صورت میں قرعہ اندازی کا طریقہ رائج ہے۔

وزارتِ مذہبی امور کے ترجمان کا کہنا ہے کہ اس سال سرکاری کوٹے میں جتنی درخواستیں آئیں ان تمام عازمین کا انتخاب ہو گیا اور ہمیں کسی درخواست کو مسترد کرنے کی ضرورت نہیں پڑی۔

انھوں نے بتایا کہ رواں سال سرکاری سکیم میں جتنے عازمین کا انتخاب ہوا وہ تعداد تقریباً 88 ہزار 500 ہے۔

وزارتِ کے ترجمان نے مزید بتایا کہ پرائیوٹ آپریٹرز کو دیے جانے والے کوٹے کی تعداد بھی رواس برس 88 ہزار 500 ہے۔

ان کا یہ بھی کہنا تھا کہ پرائیوٹ آپریٹرز اس سال ڈیڈ لائن پر پورا نہیں اتر سکے اس لیے سال وہ کوٹہ کچھ حد تک ضائع ہوا۔

مصر میں وزارت داخلہ حج قرعہ اندازی کی نگرانی کرتی ہے۔ قرعہ اندازی کے موقع پر سرکاری اہلکار اور عوام دونوں موجود ہوتے ہیں تاکہ اس عمل کی شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

مصر کے لوگوں کے لیے شرائط میں درخواست دہندگان کی عمر کم از کم 25 سال ہونی چاہیے، اس نے پہلے حج نہ کیا ہو اور اپنی جسمانی تندرستی کو ثابت کرنے والے میڈیکل ریکارڈ فراہم کرنا شامل ہیں۔

مراکش میں اوقاف اور اسلامی امور کی وزارت اس عمل کی نگرانی کرتی ہے۔ ان کے ہاں آن لائن رجسٹریشن سال بھر کھلی رہتی ہے اور ان لوگوں کو ترجیح دی جاتی ہے جنھوں نے پچھلے دس سال میں حج نہیں کیا۔

عراق میں حج اور عمرہ کی سپریم کمیشن تمام صوبوں پر مشتمل الیکٹرانک لاٹری کی نگرانی کرتا ہے۔ ان درخواست دہندگان کو ترجیح دی جاتی ہے جنھوں نے پہلے حج نہ کیا ہو اور جو بزرگ یا عمر رسیدہ ہوں۔ مرکزی سطح پر قرعہ اندازی کی جاتی ہے اور ان کے نتائج کا اعلان سرکاری ویب سائٹ پر کیا جاتا ہے اور اسے میڈیا کی طرف سے وسیع پیمانے پر کور کیا جاتا ہے۔

لبنان میں حج اور عمرہ کے امور کی اتھارٹی دو اہم معیار کے تحت قرعہ اندازی کا اہتمام کرتی ہے۔ اس میں درخواست دہندگان کی عمر دیکھی جاتی ہے اور یہ دیکھا جاتا کہ اس نے کتنے برسوں سے حج نہیں کیا۔ ان لوگوں کو ترجیح دی جاتی ہے جنھوں نے گذشتہ بیس سال کے دوران حج نہیں کیا۔ اگر مختص تعداد پوری نہیں ہوتی تو پھر ان لوگوں کے لیے قرعہ اندازی کی جاتی ہے جنھوں نے گذشتہ انیس، پھر اٹھارہ اور سترہ سال میں حج نہیں کیا اور یہ اسی طرح جاری رہتی ہے۔

انڈونیشیا سے سب سے زیادہ لوگ حج کو پہنچتے ہیں۔ حج کے خواہشمندوں کی زیادہ تعداد ہونے کی وجہ سے وہاں انتظار 15 سال یا اس سے زیادہ بھی ہو سکتا ہے۔

انڈونیشیا کے ایک سرکاری اہلکار نے مقامی میڈیا سے بات کرتے ہوئے بتایا کہ صرف جنوبی سولاویسی صوبے میں انتظار کی مدت 43 سال تک جا سکتی ہے۔

جلد رجسٹریشن اور الیکٹرانک نگرانی کے باوجود فہرستیں لمبی ہوتی رہتی ہیں اور اس کی وجہ سے وہاں کے لاکھوں مسلمانوں کے لیے حج کی ادائیگی ایک ایسا خواب ہے جو التوا کا شکار رہتا ہے۔

الحلبی حج اور مذہبی سیاحت کے دفاتر کے کردار کے بارے میں بتاتے ہیں کہ ’ان دفاتر کا کوٹہ یا قرعہ اندازی کے عمل سے کوئی تعلق نہیں۔ عام طور پر مختلف ممالک میں حج کی سرکاری ایجنسیاں قرعہ اندازی کرتی ہیں اور جس کا نام فہرست میں آتا ہے وہ حج دفتر کے ساتھ اپنے آنے جانے اور رہنے سہنے کے معاملات طے کرتا ہے۔ ان پر عازمین حج کو مناسک حج کی ادائیگی، ان کی تربیت اور مقدس رسومات سے متعارف کروانے کی بھی ذمہ داری ہوتی ہے۔‘

ان چیلنجز کے درمیان سعودی عرب حکومت نے مسجد الحرام اور مقدس مقامات کے بنیادی ڈھانچے میں توسیع جاری رکھی ہے۔

سعودی حکومت کے تحت تیسرا توسیعی کام جو شاہ عبداللہ کے دور میں سنہ 2011 میں شروع ہوا تھا، شاہ سلمان کے دور میں اس کی تکمیل ہوئی۔ اس کے ساتھ ہی مسجد الحرام کی گنجائش بڑھ کر 18 لاکھ سے زیادہ ہو گئی۔

الحلبی نے اس کی تصدیق کرتے ہوئے کہا کہ ’سنہ 2025 میں زائرین کی تعداد ڈیڑھ کروڑ تک پہنچ جائے گی۔ سعودی ویژن کے تحت سنہ 2030 تک یہ تین کروڑ تک پہنچ جائے گی۔ سالانہ تعداد میں یہ اضافہ توسیعی منصوبوں کی بنیاد پر ہو گا، جو ابھی تک مکمل نہیں ہوئے اور متعلقہ حکام اس وقت مقدس مقامات میں لوگوں کی گنجائش بڑھانے کے لیے کام کر رہے ہیں۔‘